NASKAH AKADEMIK DAN DRAFT RAPERDA PENGELOLAAN ZAKAT KAB. BEKASI

Ini merupakan contoh sistematika naskah akademik sebagai salah satu syarat pembuatan peraturan perundang-undangan. Versi lengkapnya sementara masih disimpan. Semoga bermanfaat.

Bab I   Pendahuluan

Bab ini berisi latar belakang, identifikasi masalah, tujuan dan kegunaan, metode penelitian, dan sistematika penulisan.

 Bab II Telaah Akademik

Bab ini berisi kajian yang terdiri dari:

1. Kajian Filosofis: zakat sebagai salah satu rukun Islam yang implementasinya memerlukan kekuasaan pemerintah, sehingga eksistensinya bisa diperdayakan sebagai solusi bagi pemerintah daerah dalam mengentaskan kemiskinan.
2. Kajian Yuridis: mengkaji peraturan perundang-undangan yang terkait dengan pengelolaan zakat, yaitu: Undang-Undang Dasar 1945, Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat, Undang-Undang No. 36 Tahun 2008 Tentang Pajak Penghasilan (PPh.), Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah dirubah dengan Undang-Undang No. 8 Tahun 2005 Tentang Perubahan Atas No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah,  Keputusan Kementerian Agama Republik Indonesia No. 581 Tahun 1999 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang No. 38 Tahun 1999 Tentang Pengelolaan Zakat, Keputusan Kementerian Agama Republik Indonesia No. 373 Tahun 2003 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang No. 38 Tahun 1999 Tentang Pengelolaan Zakat, Peraturan Mahkamah Agung No. 2 Tentang Kompilasi Hukum Ekonomi Syariah. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 Tentang Peraturan Daerah
3. Kajian Politis: menguraikan tentang urgensi pembentukan Rancangan Peraturan Daerah Pengelolaan Zakat secara politis.
4. Kajian Sosiologis: menguraikan keadaan potensi yang dimiliki Kabupaten Bekasi baik secara demografis, ekonomis, sosial budaya dan keberagamaan.
5. Kajian Teoritis: menguraikan beberapa teori yang menjadi landasan tentang pengelolaan zakat di Kabupaten Bekasi.
6. Kajian Analitis: menguraikan analisis data lapangan  
7. Konsep-konsep: menguraikan konsepsi dasar dalam rancangan peraturan daerah pengelolaan zakat Kabupaten Bekasi.

BAB III MATERI MUATAN DAN RUANG LINGKUP

1. Materi Muatan
2. Pengaturan Asas, dan Ruang Lingkup
3. Pengaturan Kewenangan dan Kelembagaan
4. Pengaturan Mekanisme
5. Pengaturan Larangan-larangan
6. Pengaturan Sanksi

BAB IV SISTEMATIKA RANCANGAN PERATURAN DAERAH TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT

1. Bab I Ketentuan Umum
2. Bab II Asas, Maksud dan Tujuan
3. Bab III Subyek dan Obyek Zakat
4. Bab IV Wilayah Pengelolaan Zakat
5. Bab V Muzakki dan Mustahiq
6. Bab VI Macam-Macam Zakat
7. Bab VII Nisab, Kadar dan Waktu Pengeluaran Zakat
8. Bab VIII Organisasi Pengelolaan Zakat
9. Bab IX Pengumpulan Zakat
10. Bab X Pendayagunaan Zakat, Infaq dan Shadaqah
11. Bab XI Pembentukan BAZ
12. Bab XII Mekanisme Kerja BAZ
13. Bab XIII Peninjauan Ulang
14. Bab XIV Pengawasan
15. Bab XV Pembentukan UPZ
16. Bab XVI Sanksi Muzakki
17. Bab XVII Ketentuan Pidana
18. Bab XVIII Penyidikan
19. Bab XIX Ketentuan Peralihan

BAB IV: PENUTUP

Kesimpulan

Saran

DAFTAR PUSTAKA